Ответ из Первоуральска по вопросу ремонта инженерных подземных сетей

Ваше обращение от 20.09.2023 № 29-01-68-22918/2, направленное в Прокуратуру города Первоуральск по вопросу возможных нарушений жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина, д. 46а (далее — МКД), рассмотрено Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент).

Согласно пункту 2 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.

В ходе оценки достоверности сведений при рассмотрении обращения установлено следующее.

В период с 17.05.2023 по 22.05.2023 в соответствии с графиком гидравлических испытаний магистральных сетей, утвержденным Администрацией городского округа Первоуральск, ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» произведено отключение горячего водоснабжения (далее — ГВС) для проведения планово-профилактических работ. Поставка ГВС возобновлена 23.05.2023.

С 13.07.2023 по 19.07.2023 также проводились гидравлические испытания магистральных тепловой сетей. При проведении гидравлических испытаний на сетях ПАО «Т Плюс» были обнаружены утечки, в связи с необходимостью проведения аварийных работ отключение ГВС продлено до устранения аварийной ситуации. По информации, предоставленной ПАО «Т Плюс», поставка ГВС возобновлена 28.07.2023.

Причиной предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества с 01.08.2023 является отсутствие циркуляционных трубопроводов в городском округе Первоуральск.

В соответствии с концессионным соглашением между ООО «СТК» и Администрацией городского округа Первоуральск работы по восстановлению циркуляционных трубопроводов будут выполнены согласно проекту инвестиционных мероприятий по модернизации, реконструкции и строительству объектов теплоснабжения 2021-2035 по городскому округу Первоуральск.

По информации ПАО «Т Плюс» с 01.08.2023 по 31.08.2023 предоставление горячего водоснабжения (далее — ГВС) приостановлено по причине восстановления циркуляционного водопровода. В связи с большим объемом работ по модернизации сетей горячего водоснабжения приостановление горячего водоснабжения продлено до 15.10.2023.

По вопросу предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества сообщаю.

С целью проведения оценки достоверности сведений, содержащихся в поступившем обращении, в адрес управляющей организации ООО «ПЭК» направлен мотивированный запрос о предоставлении пояснений.

Однако, в указанный срок в адрес Департамента информация не поступила.

Таким образом в действиях ООО «ПЭК» усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила № 354).

Согласно статьи 8 Закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Профилактика нарушений обязательных требований должна являться главным и основным способом предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, что следует из определения государственного контроля (надзора), раскрытого в части 1 статьи 1 Закона № 248-ФЗ.

В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий проводят профилактические мероприятия и наделены полномочиями по объявлению юридическим лицам предостережения в соответствии с частью 1 статьи 45, статьи 49 Закона № 248-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, с целью обеспечения соблюдения обязательных требований Правил № 354 при предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению МКД Департаментом в адрес ООО «ПЭК» вынесено предостережение № 29-22-28-1362 о недопустимости нарушения обязательных требований.