Конфликт застройщика и садоводов «Попов Лог»

Скажите, если несколько тысяч человек станут хором кричать: «Помогите!», есть ли вероятность, что вы их не услышите? А наши чиновники не слышат, как ни странно.

Более пяти лет собственники домовладений из четырнадцати садоводческих товариществ – более четырех тысяч садоводов, не считая домочадцев, пытаются докричаться до городских властей. Садоводы урочища «Попов Лог», не одно поколение возделывающие свою землю, построившие на ней дома, не ведали напасти, но беда пришла, откуда не ждали.

В МОО «Народный КОНТРОЛЬ» по данной проблеме поступило следующее обращение:

Идёт обсуждение и голосование застройки и перевода земель сельскохозяйственного назначения в жилые, собираются вырубить последний лес, лёгкие нашего города в Чкаловском районе. Речь идёт об урочище “Попов Лог”. Есть свидетели, которым застройщики за деньги предлагают голосовать! Лес со столетними деревьями, много живности лис, зайцев, белок и др. Лес полон грибов и черники. Строить котеджи, малоэтажки на такой плодородной земле, кощунство. Вырубить лес много ума не надо, а вырастить? Итак дышать нечем. На территории находится 7 садовых товариществ, которые имееют свои Участки и живут уже 30 лет, соседство с многоквартирными домами и стройкой на 10 лет, шум, грязь, пыль. Помогите отстоять или разобраться в этой ситуации. Опять всё купят, разорят, когда же будут думать о людях. Это единственное место тишины у жителей Чкаловского района. SOS!!!

Соседние земли ранее принадлежали УРО РАН, на них располагались опытные участки, для выращивания сельскохозяйственных культур, а также лесной массив, надежно окружавший сады урочища от городского шума, трасс и производственных предприятий. В недавние годы дикого рынка, неведомым общественности образом, эти земли попали в руки известного бизнесмена, возжелавшего соблазнить администрацию Екатеринбурга на строительство вокруг садов грандиозного жилого района.

Проект «Нью-Васюков» не столько грандиозен, сколько одиозен и реализация его представляется авантюрой. Начнем с того, что строительство полноценных, новых сетей водоснабжения и канализации до территории, отведенной под стройку, обойдется городу в астрономическую сумму. Подключение к старым, действующим сетям невозможно – два новых дома в поселке Рудный, которые, вопреки проекту, уже подцепили к действующим сетям, лишили воды изрядный процент жителей поселка.

Садоводы возмущены неизбежной перспективой варварской вырубки лесов в черте города, люди выступают с инициативой о переводе территории урочища в категорию земель лесного фонда и включении участка соснового бора в лесопарковый зеленый пояс Екатеринбурга.

Цинизм в том, что сам бизнесмен – владелец ООО «КомплектТехМаркет» Б.В. Новорок, по данным из открытых источников, являлся заместителем Председателя Центрального Совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы». Более того, усилиями Б.В. ВООП принято в Глобальный договор ООН, став координатором по вопросам экологии российского сегмента данного договора. В настоящем Б.В. – активист регионального ОНФ, где продвигает, а порой и курирует вопросы озеленения и экологического оздоровления территории региона.

Новорок выступает экспертом по проблемам охраны окружающей среды и экологической политики, проблемам экологического сопровождения инфраструктурных и иных проектов. Что еще парадоксальнее – экспертом по проблемам взаимодействия бизнеса и гражданского общества, проблемам развития гражданского общества и местного самоуправления.

Видимо, с позиции эксперта удобнее игнорировать мнение людей, которые и пытаются, как раз, отстоять свою гражданскую позицию в рамках местного самоуправления.

Напомним, что при строительстве нового участка ЕКАД, безусловно необходимого городу, уже было вырублено 64 гектара лесного массива.

Садоводы утверждают, что если смотреть на генплан города Екатеринбурга до 2045 года, то в зоне урочища «Попов лог» проходит территория защитных лесов, отделяющая город от ЕКАД, и есть небольшой кусочек малоэтажной застройки. Но на карте, размещенной на сайте администрации Екатеринбурга, мы видим четкие границы участка ООО «КомплектТехМаркет», охватывающие лесной массив от Полевского и вплоть до Челябинского тракта.

Таким образом садоводческие товарищества оказываются в своеобразных «тисках», между планируемым кварталом «Горный ковыль», в отношении которого у людей нет никаких нареканий, он вплотную прилегает к южной границе района Елизавет и помех для садоводов не создает, и планируемым жилым районом «Попов Лог», строительству которого люди отчаянно противостоят. Разберемся в аргументах, предъявляемых жителями.

Ранее земельный участок был передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «ЦентрГрупп» ОГРН 1086671015551 ИНН 6671270990, осуществлявшему вырубку лесных насаждений без разрешительных документов. В ответ на обращения садоводов чиновники разводили руками – земля находится в частной собственности. Ни прокуратура, ни другие надзорные органы не принимали мер, указывая на то, что собственник ООО «КомплектТехМаркет» вправе распоряжаться землей по своему усмотрению. Хозяин – барин, как говорится.

Садоводы сообщают, что из 4000 гектар земель, 1200 гектар покрыты полноценным строевым лесом, который ООО «КомплектТехМаркет», варварски вырубает. Кроме того, систематически срезается и вывозится верхний плодородный слой почв, по всей видимости – на продажу.

Во время борьбы за сохранение зеленых легких города, в Екатеринбурге сменилось несколько мэров, обновились команды чиновников и депутатов, а на месте уже вырубленных деревьев выросли новые, чтобы снова пойти под топор.

Отметим, что участок в «Поповом Логу» граничит с государственным лесным фондом, эксплуатация которого строго регулируется действующим законодательством и там, без соответствующего обоснования, невозможно срубить ни одного дерева. Нужно внести в специальную картотеку каждое дерево, которое необходимо срезать. То есть для государственных лесов существует порядок и контроль, а на частном земельном участке всё делается по принципу «Я здесь власть» и ради наживы напрочь вырубается вековой сосновый бор.

Однако, несмотря на равнодушие властей, люди готовы дальше вести борьбу за сохранение леса и не намерены опускать руки, поскольку уверены, что правда на их стороне. Политика собственника участка в «Поповом Логу», по их мнению, безответственна. Его приоритетом является извлечение прибыли, любыми средствами.
Садоводы утверждают, что экология собственника не интересует, но она крайне важна для города, ведь площадь зелёных насаждений в Екатеринбурге (парки, скверы, бульвары), где проживает более полутора миллионов человек – 2493 га. То есть, на одного горожанина приходится всего 18 квадратных метров зеленых насаждений, а должно быть 50. В Екатеринбурге 15 лесопарков площадью 12094,8 га – 77, 8 квадратных метров на человека, а по ГОСТу должно быть 200. Таким образом, зелёных насаждений и лесопарков в столице Урала – менее 40% от нормы. Следствие дефицита зелёных насаждений в Екатеринбурге – загазованность, запыленность, плохая экология, высокая заболеваемость среди горожан, особенно страшен неуклонный рост тенденций заболеваний детей, вызываемых аллергиями, различной этиологии и чудовищно «помолодевшей» онкологии.

«Депутатский круг» не впервые публикует материалы о чаяниях садоводов «Попова Лога». В 2017 году мы спрашивали экспертов о том, как следует развивать подобные территории. В 2021, в статье нашего журналиста Натальи Горбачевой, подробно рассказывали о доводах садоводов, публиковали интервью с представителями нескольких СНТ.

Позволим себе процитировать точку зрения, которую в прошлых материалах представил бывший главный архитектор Екатеринбурга Михаил Вяткин:

Ситуация с «Поповым Логом» меня очень беспокоит, я бы сказал, что она мне страшно не нравится. Мне не по душе проект строительства ЕКАД, третья очередь которого пройдет через лес, юго-восточнее «Попова лога». Эта значит, что лесная территория там будет потеряна навсегда. Такие дороги всегда притягивают к себе строительство. Вопрос с землями сельхозназначения, которые сейчас находятся в частных руках, следует держать под контролем. План их использования требует серьезной проработки. Застраивать денные территории нужно с учетом потребностей города, интересов жителей имеющихся рядом поселков.

А что же с потребностями города? Давайте рассмотрим мнение, которое высказывал ранее наш губернатор на градостроительном совете при Губернаторе Свердловской области. Евгений Владимирович Куйвашев напомнил, что подобные проекты у города уже реализуются – районы Академический и Светлый. Их потенциала в обеспечении уральской столицы новостройками хватит на много лет вперед. Абсолютно согласны с губернатором и добавим, что с тех пор успешно реализовано еще несколько масштабных строек МКД, в разных района города – будет застраиваться территория вдоль проспекта Космонавтов и берег озера Лебяжьего в сторону Верхней Пышмы, не отстают Ленинский, Кировский, Верх-Исетский и Октябрьский – новостройки в спальных районах делают наш город все более красивым, современным и удобным для жителей. В Чкаловском районе, к которому относится урочище «Попов Лог», уже заселены новые кварталы: Шишимская горка, Солнечный, «Просторы», берега Нижне-Исетского пруда будут застроены полностью, вплоть до поворота на Химмаш. Просим учитывать, что все новостройки – современное жилье в городе, и эти проекты находятся в стадии активной реализации, дома сдаются в эксплуатацию и вся необходимая инфраструктура находится в шаговой доступности от любого из домов.

Лесные территории урочища «Попов Лог», находятся вдали не только от сетевых коммуникаций, но и от прочих благ цивилизации – от объектов культуры, до объектов торговли, школ, больниц, детских садов, не говоря уже о заводах, бизнес-центрах и прочих рабочих местах.

Кстати, эта же компания планирует строительство промышленного узла «Сысертский», на 193 гектарах он протянется между Кольцевой автодорогой и железнодорожным путепроводом. Так вот, эта часть проекта – очень нужна городу, грандиозный промышленный кластер будет способствовать росту экономики региона, создаст тысячи рабочих мест, свяжет в едином деловом пространстве сотни предприятий, общественно-деловую застройку и промышленные объекты. А урочище, по мнению горожан, необходимо сохранить, изъяв у собственника и передав в ведение регионального лесного фонда. Жилой же квартал логичнее перенести к уже существующим и окруженным равнинными землями, поселкам Шабровский и Горный Щит, что позволит запустить развитие поселков и, со временем, объединить их и вывести на уровень самостоятельного административного района, не уничтожая при этом лесных территорий.

Сейчас ситуация вокруг урочища «Попов Лог» резко обострилась. Администрацией Екатеринбурга спешно назначено голосование по вопросу утверждения проекта застройки, хочу отметить, что публичных общественных слушаний администрация решила избежать, потому садоводы скромно приглашены в кабинет, куда прибывать нужно по одному, в течение одной рабочей недели, в период рабочего дня – то есть для того, чтобы оставить свой протестный голос, людям нужно собраться и приехать с Рудного в центр города, пожилым это путешествие доставит массу приятных впечатлений – поездка на автобусе, с пересадками, а молодым придется отпрашиваться с работы, и далеко не каждого отпустят. На общественные слушания, которые можно было провести в самом поселке, в здании школы, собралось бы все общество и проект не прошел бы, можем утверждать с уверенностью. Что ж, маленькая хитрость больших чиновников лишила шанса высказать свою гражданскую позицию многих садоводов, но не всех, к счастью. Люди объединились в союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Союз садоводов «Попов Лог», для того, чтобы коллективно направить свои возражения к проекту и быть наконец услышанными.

В завершение статьи, по просьбе садоводов, публикуем обращение от имени объединения садоводческих товариществ в администрацию Екатеринбурга, текст печатается без изменений и купюр – в качестве открытого письма, как к руководству города, депутатам всех уровней, так и к первому лицу региона – Губернатору Свердловской области:

«СОЮЗ САДОВОДЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН Союз садоводов «Попов Лог»

Мы, собственники земельных участков в садовых товариществах «Плутон», «Звездный», «Березка», «Березка-2», «Западный-2», «Лесные братья», «Радуга», «Ветеран», «Березовая роща», «Таежный», «Земляне» выступаем против согласования представленной на рассмотрение общественности Градостроительной документации Проекта планировки и Проекта межевания территории и внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утверждённых Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 № 1597 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», в части установления территориальных зон Ж-3 (зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки), Ж-4 (зона среднеэтажной жилой застройки), ЦС-6 (зона объектов общего пользования), Р-3 (зона природных и озеленённых территорий), Р-1 (зона отдыха населения), СХ-1 (зона сельскохозяйственного использования), а также территории общего пользования ТОП-2 (улично-дорожная сеть) в отношении территории, расположенной в районе урочища Попов Лог, вынесенных на общественные обсуждения по проекту планировки и проекту межевания территории жилого района «Попов лог», проходящих с 07.04.2023г. по 05.05.2023г.

Просим Вас не разрешать перевод земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0000000:189673, 66:41:0507068:49, 66:41:0507068:48, 66:41:0507068:47, 66:41:0507068:46 (урочище Попов Лог между Нижне-Исетским и Южным лесопарками) из земель с разрешённым использованием для сельскохозяйственного использования и сельскохозяйственного производства в категории земель: Ж-3 (зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки), Ж-4 (зона среднеэтажной жилой застройки), ЦС-6 (зона объектов общего пользования), территории общего пользования ТОП-2 (улично-дорожная сеть).

В соответствии с частью 3 ст. 33 и ст. 5.1 Градостроительного Кодекса РФ и главой 5 Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022г. № 1597 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования город Екатеринбург», определены права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, защиту прав и законных интересов правообладателей земельных участков.

В ходе разработки проекта планировки и межевания территории группой компании «КомплектТехМаркет» с нами, как с собственниками прилегающих участков, не проводилось никаких встреч, консультаций и детальной проработки проекта, представленного на рассмотрение общественности в рамках проведения мероприятий общественных обсуждений, тем самым, нарушены Конституционные права собственников земельных участков и членов их семей в количестве 4000 (четыре тысячи) человек.

Садоводческие структуры, которые, по сути на данной территории, являются коттеджными поселками, против согласования представленной на рассмотрение общественности Градостроительной документации Проекта планировки и Проекта межевания территории и внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утверждённых Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 № 1597 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» по следующим причинам:

1. Строительство в непосредственной близости от садовых участков, полноценного жилого района с малоэтажными и среднеэтажными многоквартирными домами, детскими садами, школами, стадионами, поликлиникой нарушает интересы порядка 4 тысяч человек садоводов и членов их семей, поскольку делает бессмысленным само существование садоводческих товариществ как места, где можно вырастить экологически безопасные овощи, фрукты и ягоды, обесценивает наши земельные участки, а впоследствии приведёт к вытеснению и уничтожению как самих садовых товариществ, так и лесопарковой зоны, вблизи которой они находятся.

2. На данной территории, по данным МУП «Водоканал», нет дополнительных источников воды. В настоящее время наблюдается дефицит воды в садовых товариществах и в пос. Рудный. Полностью высох водоём возле СНТ «Звёздный». А строительные работы, сопровождающиеся вырубкой леса и земельными работами, нарушат водоносные слои.

3. Земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0507068:49, 66:41:0507068:48, 66:41:0507068:47, 66:41:0507068:46 полностью покрыты древесно-кустарниковой растительностью и никогда не использовались под сельскохозяйственную деятельность; сельскохозяйственную деятельность на них правообладатель никогда не осуществлял. На участках растёт полноценный лес, возраст растущих деревьев составляет 100 лет и более. Участок 66:41:0000000:189673, где раньше проводились сельскохозяйственные работы, простаивает более 29 лет и уже практически зарос деревьями. Важно сохранить эти природные лесные зоны.

4. Разделение единого лесного массива на части третьим пусковым комплексом ЕКАД увеличило негативную нагрузку на экосистему этой территории, а строительство нового жилого комплекса приведет к разорению и гибели Южного и Нижне-Исетского лесопарков.

5. Урочище Попов Лог находится на траектории взлёта пассажирских и транспортных самолётов с аэропорта «Кольцово» и «Уктус». Это представляет большую опасность для планируемого жилого комплекса, т.к. в 1970-х годах на этом месте произошли две авиакатастрофы: один самолёт упал на территорию Южного лесопарка, а второй – в урочище Попов Лог. В настоящее время получен ответ из Росгвардии, что участок попадает в зону ограничения строительства и санитарно-защитную зону аэродрома Екатеринбурга (Арамиль), и строительство на нём запрещено.

6. На территории урочища Попов Лог находятся месторождения полезных ископаемых, в том числе железной руды и платины.

7. Деятельность ООО «Комплекттехмаркет» на данной территории имеет негативный характер. В 2019 году ООО «Комплекттехмаркет» полностью вырубил лес на участке с кадастровым номером 66:41:0000000:93866, оставив на нем отходы вырубки и мусор. В данный момент этот земельный участок никак не используется. Также ООО «Комплекттехмаркет» произвело вырубку вдоль строящегося участка ЕКАД, лишив «зеленого экрана» расположенные рядом садовые товарищества. Всё это показывает, что деятельность ООО «Комплекттехмаркет» направлена исключительно на извлечение выгоды с вырубки и продажи леса, а также продажи плодородного слоя земли. Развитие территории не входит в их планы. В марте 2021 года ООО «Комплекттехмаркет» начал вырубку леса на участке с кадастровым номером 66:41:0507068:49. На участке было вырублено около 0,7 Га, нанесён ущерб на сумму более 1300000 рублей, к вырубке планируется 30 га. Эта территория является частью Южного лесопарка и составляет с ним единое целое. Уникальный ландшафт и неповторимый вид заросших лесом уральских гор делает её идеальным местом для прогулок и активного отдыха жителей нашего города. Здесь присутствуют многие виды эндемичной флоры и фауны.

В соответствии с вышеизложенным просим: не вносить изменения в существующей редакции и рассмотреть другие варианты использования земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0000000:189673, 66:41:0507068:49, 66:41:0507068:48, 66:41:0507068:47, 66:41:0507068:46, оставить эту территорию для отдыха и оздоровления горожан, перевести её в категорию земель лесного фонда и включить в состав лесопаркового зелёного пояса г. Екатеринбурга, в том числе в качестве компенсации взамен вырубленного в этом районе леса на площади 66 га под строительство 3 пускового комплекса ЕКАД.

Мы надеемся, что доводы граждан услышат, наконец, люди, наделенные властными полномочиями. В проект будут внесены соответствующие изменения и назревшие между горожанами и городом противоречия не перерастут в общественный протест.

Если Вам стало известно о совершаемых противоправных деяниях и нарушениях действующего законодательства, сообщайте нам об этих фактах через наше мобильное приложение. Желательно указывать максимальное количество информации при обращении, чтобы с большей вероятностью и максимально эффективно решить проблему.

Комментарий