Ответ по опасной взрывоопасной заправке рядом с жилым сектором на Новосибирской

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области (далее – Инспекция) в ответ на Ваше обращение, доведенное Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области от 12.12.2022 № 12-02-04/2539 (вх. 06293зг), сообщает.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации» (далее – Закон № 54-ФЗ) установлено, что законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники состоит из Закона № 54-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Законом № 54-ФЗ определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчётов, полноты учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров (пункт 2 статьи 1 Закона № 54-ФЗ).

В соответствии со статьями 1.2 и 5 Закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчётов обязаны применять контрольно-кассовую технику и выдать (направлять) покупателям кассовые чеки.

Статьей 7 Закона № 54-ФЗ установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами.

С 01 марта 2022 года организация и осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности (пункт 3 части 2 статьи 90 Закона № 248-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336) установлены определённые ограничения по проведению в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий, порядок организации и осуществления которых регулируется, в частности, Законом № 248-ФЗ.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 “Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля” должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Закон № 248-ФЗ (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

В соответствии с частью 3.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 – 3.4 статьи 28.1 КоАП РФ и статьей 28.6 КоАП РФ.

Таким образом, возбуждение дела об административных правонарушениях без проведения соответствующих контрольных мероприятий должностными лицами территориальных налоговых органов не допускается.

После окончания действия постановления № 336 Инспекцией будет рассмотрен вопрос о проведении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в отношении индивидуального предпринимателя Айдушева Андрея Ивановича ИНН 667005546520 (далее – ИП Айдушев А.И.), осуществляющего деятельность на АГЗ «Пропан» расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Зенитчиков, стр. 114.

Вместе с тем, в соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 28.02.2022 N 272 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей” в отношении ИП Айдушев А.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.12.2022 № 66220441000304564833.

Информация о проведенных мероприятиях внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Инспекция благодарит Вас за предоставленную информацию, и в случае появления дополнительных вопросов в рамках компетенции налоговых органов предлагаем Вам обратиться в Инспекцию через сервис сайта ФНС России «Обратиться в ФНС России» и «Личный кабинет». Это ускорит получение ответа.