Ответ Минздрава по критической ситуации в районной больнице Сухого Лога

В соответствии с Вашим обращением, поступившим в Министерство здравоохранения Свердловской области (далее — Министерство) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках рассмотрения Ваших обращений была запрошена информация в ГАУЗ СО «Сухоложская районная больница» (далее —- Учреждение)

Укомплектованность врачебными кадрами по занятым должностям по данным оперативного мониторинга на 01.07.2023 год в учреждении составляет 96,6%, что выше среднеобластного показателя, в том числе: врачами-хирургами 100%, врачами-травматологами-ортопедами 100%.

Министерством осуществляется реализация мероприятий по обеспечению кадрами в рамках программ и региональных проектов. Предоставляются меры социальной поддержки в виде: единовременных пособий на обзаведение хозяйством медицинским или фармацевтическим работникам; единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам по программе «Земский доктор (Земский фельдшер)»; частичная компенсация медицинским работникам расходов на оплату жилых помещений по договорам найма (поднайма) жилых помещений. Предоставление жилищных сертификатов. Выплаты носят заявительный характер.

По поручению Министерства Учреждением разработана «Дорожная карта» «Сокращение дефицита врачей и средних медицинских работников, формирование кадрового потенциала» на 2021-2023 годы и предусмотрено снижение потребности. Согласно «Дорожной карты» потребность во врачах и средних медицинских работниках прогнозно закрывается в учреждении на 33% от имеющегося дефицита ежегодно. Учреждением разработано дополнение к «Дорожной карте» на 2023-2025 годы, в целях закрытия потребности к 2025 году.

По данным учреждения, в период с 2022 года по 01.07.2023 года принято на работу 40 врачей, уволено 41 врач, из них: 65,9% (27 чел.) в связи с выходом на пенсию, перерасчет пенсии, 21,9% (9 чел.) в связи с переездом на другое место жительства, 2,4% (1 чел.) в связи со смертью; 9,7% (4 чел.) в связи с поступлением в учебное заведение (ординатура).

По информации от учреждения, проводится работа по недопущению увольнения медицинского персонала, главный врач проводит индивидуальные собеседования, выясняются причины увольнений и предлагаются различные варианты решения вопросов по недопущению увольнений, выдаются уведомления о необходимости заполнить анкету при увольнении.

Заведующий хирургическим отделением Турсуналиев Х.К. уволен 02.07.2023 года в соответствии с п. 3 части 1статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации «расторжение трудового договора по инициативе работника», администрацией учреждения осуществлялась работа по недопущению увольнения врача, проводились беседы, предлагались компромиссы, но доктор принял решение уволиться.

По данным учреждения, врач-офтальмолог детской поликлиники учреждения продолжает работать, заявление об увольнении не поступало.

По данным учреждения, планируется трудоустройство в 2023 году: 3 врачей-терапевтов участковых, 2 врачей-педиатров участковых, в 2024 году 2 врачей-педиатров участковых, 1. врач-терапевт участковый, 1 врач-кардиолог, 1 врач-психиатр, в 2025 году 3 врачей-терапевтов участковых, 1 врач-педиатр участковый.

По информации от учреждения, в целях привлечения медицинских работников учреждением осуществляется меры: размещается в сети интернет на популярных сайтах: Зарплата.ru, «Работа в России», Трудвсем.ru, SuperJob и других, на официальном сайте учреждения и других специализированных сайтах, в средствах массовой информации вакансии учреждения, Кроме перечисленных выше мер предусматривается профессиональная переподготовка врачей, участие в Ярмарках вакансий.

По данным учреждения, в 2022 году совместно с администрацией городского округа Сухой Лог был разработан План мероприятий по кадровому обеспечению ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» врачами и средним медицинским персоналом на 2023 — 2028 гг.

В целях снижения кадрового дефицита в ГАУЗ СО «Сухоложская районная больница» в настоящее время проходят обучение за счет средств областного бюджета, а также целевое обучение за счет средств федерального бюджета по программам: среднего профессионального образования — 9 чел., из них по специальности «Лечебное дело» – 4 чел., «Сестринское дело» – 5 чел.; высшего образования по программам специалитета — 26 чел., из них по специальности «Лечебное дело» — 16 чел., «Педиатрия» — 10 чел.; высшего образования по программам ординатуры — 2 чел., из них по специальности «Кардиология» – 1 чел., «Психиатрия» – 1 чел,

Планируемый выпуск по программам высшего образования по программам специалитета в 2023 г. составляет 4 чел., из них «Лечебное дело» – 2 чел., «Педиатрия» – 2 чел., в 2024 г. — 2 чел. по специальности «Лечебное дело» – 1 чел., «Педиатрия» – 1 чел.

По программам ординатуры планируемый выпуск 2024 г. составляет 2 чел., из них по специальности «Кардиология» – 1 чел, «Психиатрия» – 1 чел.

В 2022 году в Учреждение трудоустроено 19 чел. завершивших обучение за счет средств областного и федерального бюджета, из них 2 врача (врач-терапевт участковый, врач-невролог) и 17 чел. среднего медицинского персонала.

Оплата труда в Учреждении производится в соответствии с Положением об оплате труда работников, которое методологически соответствует постановлению Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области».

Положением определены порядок и условия оплаты труда, установление выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, в том числе в ГАУЗ СО «Сухоложская районная больница» сформированы целевые показатели заработной платы медицинских работников по категориям персонала.

По данным мониторинга Министерства целевые показатели по заработной плате, установленные для учреждения в 2022 году и за 1 полугодие 2023 года, исполнены.

Вместе с тем, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, может быть как выше, так и ниже среднего значения. Оплата труда медицинского работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Учитывая, что в обращении указано, что сообщения о нарушениях в части оплаты труда работники учреждения сообщают на условиях анонимности, инициировать проверку правильности начисления заработной платы заявителей не представляется возможным.