Очередной ответ по ресторану «КУЛЬТА»: алкоголь рядом с медучреждением, самозахват тротуара

Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее — Министерство) повторно рассмотрено Ваше обращение от 14.08.2023 по вопросу розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в ресторане Culta Bistronomic (ООО «Гедонисты) по адресу: город Екатеринбург, улица Радищева, дом 24. В рамках имеющихся полномочий сообщаем следующее.

Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон № 171-ФЗ) границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 Федерального закона № 171-ФЗ, определяются органами местного самоуправления.

Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220, не устанавливают способ расчета расстояния от зданий, строений, сооружений, помещений, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции до объектов торговли или общественного питания. Таким образом, законодательством не установлено, что названное расстояние должно рассчитываться исключительно по прямолинейной траектории. Способ расчета такого расстояния определяется органом местного самоуправления.

Как уже ранее сообщалось, на территории города Екатеринбурга границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяются в соответствии с постановлениями Администрации города Екатеринбурга от 30.04.2013 № 1545 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», от 20.08.2013 № 2906 «О расстоянии от организаций и объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

Согласно указанным нормативным правовым актам расстояние от организаций и объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяется по пути кратчайшей пешеходной доступности, по тротуарам и пешеходным дорожкам (при их отсутствии — по обочинам, краям проезжих частей), аллеям, пешеходным переходам (подземным или надземным) от входа на обособленную территорию при её наличии или от входа в здание (строение, сооружение) при ее отсутствии, и составляет 50 метров для образовательных организаций и 25 метров для организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, медицинских организаций, спортивных сооружений, объектов военного назначения.

Положения названных нормативных правовых актов, а также информация, представленная Администрацией города Екатеринбурга, учитывались и учитываются Министерством, как лицензирующим органом, при выдаче организациям лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В ходе оценки соответствия ООО «Гедонисты» лицензионным требованиям и обязательным требованиям установлено, что площадь зала обслуживания посетителей составляет более 20 квадратных метров — объект общественного питания соответствует требованиям, установленным пунктом 4.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.