Канализационный кризис в Новом Каширово: жители села в Татарстане борются за инженерные сети

Из села Новое Каширово (Альметьевский район, Татарстан) было получено обращение о конфликтной ситуации вокруг местной канализационной системы. Жители сообщают, что власти отказываются признать существующую с советских времён централизованную канализацию муниципальной собственностью, при этом требуют её сноса как «самовольной постройки».

Вместо этого администрация настаивает на строительстве индивидуальных выгребных ям, что невозможно из-за малых размеров участков и действующих санитарных норм.

Люди опасаются остаться без канализации, которую они десятилетиями содержали за свой счёт, и просят включить ремонт системы в региональные программы благоустройства.

Полный текст обращения

Жалоба на действия Исполкома Альметьевского муниципального района от группы жителей села Новое Каширово Альметьевского района Республики Татарстан

Обращаемся к вам как к исполнителям защиты прав и законных интересов граждан, осуществляющим обеспечение единства правового пространства нашей страны.

Наш вопрос касается существующей сети централизованной канализации, расположенной на улице им. Гагарина в селе Новое Каширово Альметьевского района Республики Татарстан. Ранее (а именно 20.01.2023 года) нами было направлено заявление в прокуратуру Республики Татарстан о принятии мер прокурорского реагирования в целях пресечения действий со стороны муниципальных органов, направленных на ликвидацию и разрушение фактически существующей сети централизованной канализации. Это письмо было перенаправлено в Альметьевскую городскую прокуратуру. Ответ прокуратуры нас не устроил.

Кроме того, мы просили обеспечить принятие Сельским исполкомом самостоятельных мер по передаче в муниципальную собственность централизованной канализационной линии в с. Новое Каширово, существующей в настоящее время как бесхозное сооружение. Однако, несмотря на то, что де-факто нет документов на действующую канализационную сеть, вопрос о принятии бесхозной канализации на баланс муниципальных органов никак не решается.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления обязан подать заявление о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Однако территория бывшей фермы сельского кооперативного хозяйства «Маяк», на которой расположены заключительные канализационные колодцы, была ликвидирована 28.04.2010 г. определением Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Уже тогда, в соответствии со ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры подлежали передаче соответствующему муниципальному образованию (Новокашировскому сельскому поселению) с возложением обязанностей по их содержанию и бюджетному финансированию.

Жилой фонд был передан Исполкому Новокашировского сельского поселения и в дальнейшем приватизирован жителями нашей улицы, а инженерные сети остались без внимания руководства сельского поселения.

В настоящее время Администрацией Альметьевского муниципального района принято постановление № 500 от 10.03.2025 «О сносе самовольных построек», которое было доведено до жителей нашей улицы на собрании 30 апреля 2025 года.

Однако, согласно законодательству, понятие «самовольная постройка» (ст. 222 ГК РФ) распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 года. Данная норма применяется только к правоотношениям, возникшим после ее введения (ФЗ от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Следовательно, сооружения, построенные до 1995 года, не могут быть признаны самовольными постройками.

Наши дома были введены в эксплуатацию решениями исполкома Альметьевского районного совета народных депутатов:

• № 739 от 28.12.1982 г.,
• № 162 от 30.03.1984 г.,
• № 332 от 27.06.1986 г.

Согласно проектно-сметной документации, разработанной ПСБ ПО «Татсельхозхимия» в 1981 году, в домах предусмотрены следующие инженерные сети:

• водоснабжение,
• газоснабжение,
• электроснабжение от уличных сетей села,
• канализация, подключенная к запроектированным очистным сооружениям.

Кроме того, орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе построек, возведенных до вступления в силу Земельного кодекса РФ (29.10.2001), по причине отсутствия правоустанавливающих документов на землю.

В постановлении содержится заведомо ложная информация о том, что существующая канализационная сеть является «самовольной постройкой» (якобы «выгребные ямы» в количестве 4 шт.).

Фактически канализационная система включает:

• 9 колодцев на территории бывшей фермы (сельхозназначения),
• 4 колодца на территории сельского поселения,
• 22 колодца на участках жителей.

Несмотря на госпрограммы РФ и РТ по улучшению жилищных условий и развитию ЖКХ, нам предлагают обустроить индивидуальные выгребные ямы, что невозможно по следующим причинам:

1. Размеры участков (некоторые всего 400 м²) не соответствуют нормам СП 32.13330.2018 и СанПиН 42-128-4690-88.
2. На участках уже проложены сети водоснабжения, что исключает строительство выгребных ям по санитарным нормам.

Альметьевская городская прокуратура в ответ на наши обращения указала, что канализационная сеть не оборудована очистными сооружениями. Однако мы, жители, самостоятельно организуем откачку стоков 3–4 раза в год, собирая на это средства.

Руководитель сельского комитета предлагает нам самостоятельно отремонтировать очистные сооружения на территории фермы. Но без разрешительных документов мы не можем этого сделать, и нет гарантий, что после ремонта эти сооружения не будут признаны «самовольными постройками».

Убедительно просим:

1. Обязать сельский исполком принять в муниципальную собственность централизованную канализационную линию как бесхозяйную вещь.
2. Включить ремонт канализационной сети в программы:
   • «Инфраструктура для жизни»,
   • «Экологическое благополучие» (РТ).

С уважением,
Жители ул. им. Гагарина, с. Новое Каширово

Ваше обращение направлено в соответствующие органы, полученный ответ будет опубликован на сайте.

Если вы также столкнулись с нарушением закона или с бездействием государственных органов, то присылайте свои обращения через наше мобильное приложение или форму обращения на сайте.